Samenkracht en burgerparticipatie

• Inclusiebeleid

In 2016 heeft Nederland het VN-verdrag inzake rechten van personen met een handicap geratificeerd en in 2019 heeft onze gemeente het beleidsplan “iedereen doet mee” vastgesteld.
Er is een werkgroep opgericht die wordt ondersteund vanuit de gemeente. De werkgroep bestaat uit vrijwilligers uit onze gemeente en houdt zich bezig met de uitvoering van ons Inclusie-beleid.
In 2022 heeft de werkgroep onder andere onderzoek gedaan naar de toegankelijkheid van de begraafplaatsen. Daarnaast hebben ze een bijdrage geleverd in de toegankelijkheid van de gemeentelijke website en andere communicatiemiddelen waaronder formulieren en folders.

• Dorpenbeleid

1. Onze gemeente bruist van initiatieven in de dorpen. In december 2020 is het “Dorpenbeleid Midden-Drenthe, Samenwerken vanuit vertrouwen” vastgesteld.
2. Het doel van dit beleid is om de participatie door de dorpen, samen met de dorpen actief te houden en verder te bevorderen. Deze participatie betreft alle thema’s die met de leefbaarheid van onze dorpen te maken hebben.  Het dorpenbeleid gaat niet alleen over kleine dorpen, maar zal ook over de grotere dorpen (Beilen, Smilde, Westerbork en Bovensmilde) betreffen.

• Pilots in de dorpen

De drie pilots in Witteveen, Hooghalen en het Annie Londohuis in Westerbork zijn in 2022 verder ontwikkeld. Met Witteveen is in augustus 2021 een convenant afgesloten en er is vanuit het programma Sociaal Domein een budget beschikbaar gesteld voor drie jaar. Daarmee kan het dorp zich meerjarig en duurzamer richten op de verbinding tussen formele en informele zorg en op de preventie voor jongeren. Ook voor de inloopvoorziening in het Annie Londohuis is een subsidie beschikbaar gesteld. De doelgroep bestaat hier deels uit GGZ cliënten waardoor een mooie mix ontstaat tussen de verschillende buurtbewoners. In Annie Londo proberen wij de vrijwilligers te betrekken dat zij een prominentere rol gaan krijgen. Hier worden al gesprekken over geveord met de Kerken, Cosis en Welzijnswerk Midden-Drenthe en gemeente. Ook in Hooghalen is nog meer afstemming tussen formele en informele zorg op gang gekomen. Vanuit het lectoraat Duurzaam Financieren en Ondernemen van de Hanzehogeschool is in september 2021 gestart met het ontwikkelen van een impactmeter. Die is gebaseerd op de input vanuit de drie dorpen. Ook welzijnswerk heeft bijgedragen in een klankbordgroep. De impactmeter is begin 2022 als concept gereed en zal dan door de drie betrokken dorpen getest worden.

• MOEK

1. We hebben al een 5-tal keren positieve ervaringen opgedaan met het project ‘Mooi op eigen kracht’. Het zorgt voor betrokkenheid van inwoners bij de eigen leef-en woonomgeving. Met de vaststelling van de Perspectiefnota 2020 is besloten om afwisselend elk jaar een MOEK (Mooi op eigen kracht) en een DOEK (Duurzaam op eigen kracht) te organiseren.  Het project  Up2You , specifiek voor onze jongeren.
2. Moek start opnieuw in het voorjaar van 2023. Moek en Doek worden dit jaar als pilot samengevoegd, dit omdat Moek in 2022 niet is doorgegaan. Up2You zal zo het nu lijkt ook het najaar van 2024 opnieuw worden vormgegeven, ook hier is door Corona een hobbeltje geweest in de tijd (normaal ook 2020 Up2You, deze is inmiddels (ook) verschoven naar 2024).

• Participatiebeleid

In 2021 hebben we het Participatiebeleid ‘Goede plannen maak je met elkaar’ vormgegeven. Dit beleid is in februari 2022 vastgesteld.
Het participatiebeleid biedt kaders en basisprincipes om participatie vorm te geven. Met de invoering van de Omgevingswet is het verplicht om als gemeente participatiebeleid te hebben. We willen participatieprocessen vanuit de gemeente verbeteren. Het participatiebeleid biedt ons hier handvaten voor. Ook de gemeenteraad heeft in 2021 vanuit het Democrazy project nagedacht over participatie.

• Vitaal Platteland (subsidieregeling Dorpsinitiatieven)

Vanuit de provincie komt geen vervolg op de regeling Dorpsinitiatieven. Delen van de huidige regeling worden meegenomen in de Sociale Agenda 2020 – 2023 en daarbij zijn gemeenten partner in de uitvoering of onderdeel van te smeden allianties. Het financieel instrumentarium binnen de Sociale agenda voorziet volgens de provincie in de ontwikkeling van thema’s die goed aansluiten bij de doelstellingen vanuit de oude regeling Dorpsinitiatieven. Opname in de Sociale Agenda voorziet in een meer integrale aanpak van gezondheid en vitaliteit, leefbaarheid en bereikbaarheid, wonen en sociale aspecten in het algemeen.'

• Op 1 januari 2022 is de nieuwe Wet inburgering 2021 ingegaan. In 2022 hebben we ons ingezet voor zowel inburgeraars die onder de oude wet vielen als inburgeraars die onder de nieuwe wet vallen. Er is daarbij veel aandacht besteed aan een zorgvuldige start en vervolgtraject voor de zogenaamde ‘nieuwe wetters’, zowel op het niveau van uitvoering als op het niveau van beleid.

Ten behoeve van de sociale samenhang en de leefbaarheid van buurten en dorpen bevorderen:

• Dat  thema’s op het gebied van leefbaarheid door inwoners(groepen) opgepakt (kunnen) worden en dat initiatieven van inwoners tot uitvoering komen (dorpenbeleid);
• Dat de dorpen de beschikking hebben over goede accommodaties voor ontmoeting en activiteiten;
• Dat we met het project Mooi op Eigen Kracht (MOEK) initiatieven uit de dorpen ondersteunen en waarderen;
• Dat projecten op het gebied van leefbaarheid, sociale infrastructuur, zorg en cultuur financiële ondersteuning kunnen krijgen;
• Dat bestaande overlegstructuur met inwoners- en dorpsbelangenorganisaties worden voortgezet.
• Collegebezoek aan de dorpsbelangenorganisaties;
• Subsidiëren van de activiteiten van diverse instellingen zoals de Stichting Welzijnswerk Midden-Drenthe en van het maatschappelijk werk;
• Voldoen aan onze wettelijke verplichting om statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) te huisvesten en het aanbieden van maatschappelijke begeleiding via Vluchtelingenwerk;
• Het sociaal raadsliedenwerk continueren als laagdrempelige voorziening voor met name minima.

• In nauwe samenwerking met de woningcorporaties Actium en Woonservice en VluchtelingenWerk hebben we zoveel mogelijk statushouders in onze gemeente gehuisvest.
• We hebben de statushouders in onze gemeente zo goed mogelijk ondersteund, onder andere door het aanbieden van maatschappelijke begeleiding via Vluchtelingenwerk.

• We ondersteunen initiatieven van inwoners, individueel of collectief,  financieel en/of met menskracht.
• We zetten in op het behoud van de bestaande accommodaties en onderzoeken, waar dat gevraagd wordt samen met inwoners, de mogelijkheden voor nieuwe accommodaties
• We hebben actief samengewerkt met het dorp Witteveen en een budget beschikbaar gesteld vanuit het programma Sociaal Domein.
• Subsidiëring Stichting Welzijnswerk Midden-Drenthe.
• Uitvoering Subsidieregeling deskundigheidsbevordering vrijwilligers.
• Uitvoeren acties in Mantelzorg en vrijwilligersondersteuning.
• Subsidiëring Vluchtelingenwerk.
• We faciliteren de sociaal raadsvrouw en zorgen voor spreekuurlocaties in Beilen, Westerbork en Smilde.

• We hebben prestatieafspraken met woningcorporaties Actium en Woonservice om de benodigde woonruimte voor statushouders te realiseren.
• We hebben nauw samengewerkt met de woningcorporaties Actium en Woonservice en Vluchtelingenwerk om zoveel mogelijk statushouders in onze gemeente te huisvesten.
• We hebben Vluchtelingenwerk gesubsidieerd, zodat zij de maatschappelijke begeleiding (inclusief pré huisvesting) kunnen aanbieden aan onze statushouders.
• In 2022 is de totale taakstelling van de huisvesting van statushouders (78, inclusief achterstand van voorgaande jaren) gerealiseerd. We zijn het jaar geëindigd met +3 , dit is inclusief verschoningsmaatregelen die de Provincie toepast. Volgens het Taakstellingvolgsysteem zijn we het jaar geëindigd met -1. In beide gevallen een enorme prestatie en boven verwachting gezien de krapte op de huizenmarkt.

• Met betrekking tot inburgering is er gericht aandacht besteed aan het inregelen van de juiste (werk)processen en het creëren van de benodigde randvoorwaarden om te kunnen voldoen aan de eisen die de nieuwe Wet inburgering stelt. Dank zij alle voorbereidingen in voorgaande jaren alsmede het enthousiasme van alle betrokken en een goede samenwerking zijn veel inburgeraars die onder de nieuwe wet vallen goed op weg geholpen met hun duale traject: het leren van de taal en het deelnemen aan de maatschappij middels werk, een werkervaringsplaats en/of taalstages. Ook die inburgeraars die nog onder de oude wet vallen zijn in 2022 begeleid richting werk of participatie.