Crisisbeheersing en Brandweer

• Opvang van vluchtelingen en asielzoekers

Begin 2022 begon de oorlog in Oekraïne. De veiligheidsregio’s kregen de opdracht om te coördineren en faciliteren bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. De coördinatie van de opvang vond plaats in samenwerking met de Drentse gemeenten. Daarnaast ontving de VRD vanaf juni verschillende opdrachten ten aanzien van de opvang van asielzoekers met als doel het COA in Ter Apel te ontlasten. Ook deze opvang werd opgepakt in samenwerking met de Drentse gemeenten.

• Brandweerzorg

De paraatheid van de brandweer was in 2022 het hele jaar op orde. Het hele jaar waren er voldoende brandweermensen beschikbaar en opkomsttijden zijn gehaald. Wel is er een stijgende trend waarneembaar voor wat betreft het aantal incidenturen van de brandweer. Dit wordt veroorzaakt door een stijgend aantal incidenten waarbij de inzet van de brandweer nodig was

• Klimaat

Het risico op grotere calamiteiten als gevolg van klimaatontwikkelingen neemt toe. Klimaatverandering zorgt er onder andere voor dat het risico op natuurbranden toeneemt. Dit leidt tot een steeds meer bewustwording in de maatschappij van de noodzaak om ook in natuurgebieden aandacht aan brandveiligheid te besteden. Samen met de Provincie Drenthe wordt onderzocht op welke wijze brandveiligheid meegenomen kan worden in de natuurontwikkeling in Drenthe.

• COVID-19

In het eerste kwartaal van 2022 heeft de COVID-19 pandemie nog veel inzet gevraagd van de GHOR. De GHOR heeft de continuïteit van de zorgketen in Noord-Nederland en Drenthe gemonitord en waar nodig zijn de betrokken partijen aan elkaar verbonden. In het laatste kwartaal is de vaccinatie aanpak COVID-19 afgeschaald.

• Crisisbeheersing

In 2022 zijn de medewerkers van crisisbeheersing en GHOR meer structureel samen gaan werken en staan zij onder een éénhoofdige leiding. Gezamenlijk zijn de GHOR en crisisbeheersing in het eerste half jaar volop aan het werk geweest in verschillende crises. Vanaf het najaar zijn de reguliere werkzaamheden weer opgepakt en vonden er themadagen, oefeningen en opleidingen plaats. Ook is er gewerkt aan de verdere implementatie van de nieuwe crisisorganisatie.

• GHOR

De GHOR is in 2022 actief geweest in de verschillende crises zoals bij de opvang van vluchtelingen en asielzoekers. De duur van de crises en de grote rol van gezondheidszorg in de crises maken dat de focus van de GHOR vooral hierop gericht was. Daarnaast kwam de advisering van de GHOR bij evenementen onder druk te staan doordat in het voorjaar van 2022 de COVID-19 maatregelen bij evenementen versneld werden losgelaten.
Er is sprake van een stijgende en veranderende zorgvraag, hierdoor is het noodzakelijk om efficiënter gebruik te maken van zorg. De GHOR signaleert en adviseert om de zorg acuut en niet acuut ook in de toekomt beschikbaar en bereikbaar te houden.

• Opvang

Er is in Drenthe voldaan aan de inspanningsverplichting die is opgelegd door het Rijk om te komen tot circa 3200 opvangplekken.

• Crisisbeheersing

In 2022 is er bij crisisbeheersing expliciet aandacht geweest voor de volgende plannen:

• Uitval van vitale voorzieningen (elektriciteit, gas en drinkwater).
• Voor spoorincidenten is een landelijke informatiekaart vastgesteld.
• Nucleaire dreiging en ongevallen; samen met veiligheidsregio's Groningen en Fryslân is er gewerkt aan een informatiekaart voor de kerncentrale in Emsland (Lingen).

Daarnaast is er gestart met het project Actualisering Bevolkingszorg. De eerste adviezen zijn opgesteld. De opleidingen, trainingen en oefeningen voor crisisbeheersing zijn ook weer opgepakt zoals voor de COVID-19 pandemie.

• Brandweerzorg

De VRD is in 2022 gestart met de uitvoering van het programma brandweerzorg. Dit programma gaat in op onderwerpen zoals het betrekken van de samenleving, vitaliteit van de brandweerposten en investeren in veiliger, eenvoudiger en efficiënter brandweerwerk. Daarnaast is er in Drenthe een jeugdbrandweer. In 2022 zijn vijf jeugdleden doorgestroomd naar de vrijwillige brandweer.

• Toezicht

Door een tekort aan toezichthouders was het in 2022 niet mogelijk om alle gebouwen te controleren waar de VRD normaliter toezicht op brandveilig gebruik uitvoert. In de loop van 2022 zijn drie nieuwe toezichthouders aangesteld. Zij zijn inmiddels opgeleid, waardoor het aantal toezichthouders weer op sterkte is.

• Veiligheid van informatievoorziening en privacy

In 2022 zijn de VRD en GGD gezamenlijk gestart met het verbeteren van de veiligheid van de informatievoorziening en het beschermen van belangen op het gebied van privacy. Er zijn verschillende resultaten behaald. Zo is er een protocol opgesteld voor het afwikkelen van incidenten en verstoringen en wordt er gewerkt aan bewustwording in de organisatie door aandacht te vragen voor authenticatie en autorisatie. Op het gebied van technische voorzieningen zijn de VRD en GGD inmiddels goed voorzien. De weerbaarheid van beide organisaties is in technische zin duidelijk vergroot.

• Opvang

Om Oekraïense vluchtelingen te plaatsen in Drentse opvanglocaties is een belteam ingericht dat 24/7 bereikbaar is om plaatsingen te coördineren. Naast het coördineren van opvangplekken organiseert en faciliteert de VRD netwerken met behulp van ingerichte “platformen”, onder andere op het gebied van financiën, onderwijs, locatiemanagers en zorg.

• Crisisbeheersing

In de tweede helft van 2022 is invulling gegeven aan het multidisciplinair opleiden, trainen en oefeningen (MOTO). In oktober vond bijvoorbeeld de multidisciplinaire oefening op Groningen Airport Eelde plaats. Daarnaast zijn er verschillende oefeningen en webinars georganiseerd rondom het thema digitale ontwrichting en cyberincidenten om de bewustwording over dit thema te vergroten.
De VRD is beging 2022 gestart met de implementatie van de hernieuwde crisisorganisatie. Echter werd deze implementatie snel stilgelegd, omdat inzet voor de opvang van Oekraïners voorrang had. In de opvangcrises is wel gewerkt volgens de uitgangspunten van de hernieuwde crisisorganisatie. De uitrol van de hernieuwde crisisorganisatie is eind november weer opgestart.

• Brandweerzorg

Ook binnen de brandweerzorg zijn verschillende trainingen gevolgd. Zo zijn er meerdere posten bij het oefencentrum in Wijster getraind in de basisprincipes van brandbestrijding. Op de brandweerkazerne in Emmen is in 2022 een ruimte ingericht als digitaal oefencentrum.

• Advisering

In 2022 zijn naast de reguliere advisering op brandveiligheid diverse bijzondere activiteiten geweest. Zo is er met het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit gesproken over brandveiligheid in grote pluimveestallen. Als vervolg daarop is in Noord-Nederlands verband met de drie noordelijke veiligheidsregio’s en een aantal adviesbureaus gezocht naar voor alle partijen werkende, risicogerichte oplossingen voor de bouw van grote pluimveestallen. Daarnaast is er een risicomatrix ontwikkeld voor advisering rondom woningen met waterstof Cv-ketels.