Ontwikkelingen

• Vooral in het eerste kwartaal van 2022 waren de gevolgen van de coronapandemie voor kinderen en jongeren merkbaar. Geleidelijk aan zijn landelijk versoepelingen door gevoerd waardoor het normale leven weer z’n beloop kon krijgen. We zien dat ondanks de coronapandemie de meeste kinderen en jongeren de afgelopen jaren ongeschonden zijn door gekomen. Een nog best omvangrijke groep kinderen en jongeren heeft er wel (tijdelijk) moeilijk mee gehad en heeft hierbij hulp nodig. Het kan ook zijn dat de aanwezige latente problemen thuis, op school of met zichzelf meer naar de oppervlakte zijn gekomen. Zowel de vraag naar lichte hulp zoals naar  schoolmaatschappelijk werk als de zwaardere jeugdhulpvragen op het gebied van mentale weerbaarheid zijn toegenomen. Ook is de problematiek die haar oorsprong vindt in (v)echtscheidingen toegenomen.
• Er is in Nederland sprake van een groeiend aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp.  Dit is mede aanleiding geweest voor het opstellen van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd 2022-2028. De doelen van de Hervormingsagenda zijn een kwalitatieve impuls geven aan de hulp voor jeugdigen en te komen tot een beheersbaar jeugdstelsel. De onderhandelingen over deze Hervormingsagenda nemen al geruime tijd in beslag omdat de vijf onderhandelingspartijen waaronder het Rijk en de Nederlandse gemeenten op een aantal belangrijke punten het nog niet eens zijn. De invloed van de gemeente Midden-Drenthe zit vooral op het versterken van de lokale netwerken voor jeugd en gezin, preventie en vroegsignalering.
• De jeugdhulpregio Drenthe, bestaande uit alle Drentse gemeenten, is bezig met een heroriëntatie op haar rol, taak en positie.  De inhoud van de hierboven genoemde Hervormingsagenda Jeugd wordt de belangrijkste richtinggever voor de wijze waarop de Jeugdhulpregio in de komende jaren moet worden vormgegeven.
• In de gemeente Midden-Drenthe is het aantal jeugdigen die jeugdhulp ontvangen de laatste jaren vrij stabiel, namelijk rond de 11% van het totaal aantal kinderen en jongeren tot 18 jaar. Dit sluit aan bij het landelijke percentage.

Wat hebben we bereikt?

• Vanuit onze rol en verantwoordelijkheid hebben we een bijdrage geleverd aan het zo fijn, normaal en veilig mogelijk kunnen (op)groeien van kinderen en jongeren in Midden-Drenthe.
• We zorgen met onze partners in het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) voor een toegankelijke toegang voor zorgvragen over opvoeding en ontwikkeling. Zo nodig behandelen we zelf vanuit het CJG of verwijzen door om het kind passende zorg of ondersteuning te bieden. In 2022 hebben we met elkaar geconstateerd een aantal verbeterpunten geconstateerd, zoals de toegankelijkheid en hoe omgaan met een pittige caseload van jeugdconsultenten in relatie tot de wachtlijstproblematiek (er moet langer gezocht worden naar passende hulp en soms moet worden gezocht naar de best passende alternatieven).
• Wij zetten al jaren stevig in om kinderen positief te laten opgroeien en streven er na om ieder kind een eerlijke kans te geven voor een mooie toekomst. We blijven investeren in een sterk voorliggend veld in Midden-Drenthe zodat kinderen actief kunnen deelnemen aan bijvoorbeeld sport- en cultuuractiviteiten, fijn naar school gaan en (veilig) buiten kunnen spelen. Dit uit zich in onder andere in onze opdracht aan de stichting Welzijn Midden-Drenthe op het gebied van jongerenwerk, het netwerk Gezond in Midden-Drenthe met de sportcoaches en schoolmaatschappelijk werk.
• Voorgaande ambities worden ook ingevuld door de akkoorden betreffende jeugd – sport & preventie. Het uitvoeringsplan 2023-2025 gefinancierd vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) biedt een aanvullend stimuleringsprogramma en heeft inhoudelijk als doel om tijdelijk meer in te zetten op het versterken en realiseren van meer samenwerking tussen het onderwijs - sport – cultuur en zorg.
• We stimuleren participatie van kinderen en jongeren bij sport en cultuur. Eind 2022 is de samenwerking met Sport en Cultuurfonds Drenthe geïntensiveerd zodat kinderen uit gezinnen met weinig geld nog laagdrempeliger kunnen meedoen.
• In sommige situaties hebben gezinnen een extra steuntje in de rug nodig. In 2022 heeft de gemeenteraad budget beschikbaar gesteld en zijn de voorbereidingen getroffen voor een pilot met vrijwilligers als steunouders. De pilot wordt uitgevoerd door Stichting Welzijn Midden-Drenthe. Met de inzet van steunouders kunnen vraagouders gebruik maken van een laagdrempelige en preventieve vorm van hulpverlening.
• Sinds december 2020 kunnen jongeren en (jongeren)organisaties uit Midden-Drenthe middelen aanvragen voor het organiseren van (coronaproof) activiteiten onder de projectnaam Jeugd aan zet uitgevoerd door het CJG. In 2022 zijn ruim 20 activiteiten voor jongeren vanuit dit project (mede) gefinancierd en hebben ruim 2000 jongeren hier aan deel genomen.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• We geven uitvoering aan de nota Zorgeloos (op)groeien in Midden-Drenthe.
• Het jaar 2022 stond in het teken van de capaciteit op orde krijgen; zowel aan de beleidskant als in de uitvoering van het jeugdbeleid vanuit de gemeente. Zo zijn rond de zomer 2022 de vacatures van teammanager Jeugd en strategisch beleidsadviseur sociaal domein met aandachtsgebied Jeugd ingevuld na een periode van een klein half jaar. Ook het team van jeugdconsultenten heeft te maken gehad met vertrek van medewerkers en het komen van nieuwe (tijdelijke) collega’s. Daarnaast heeft een wisseling plaatsgevonden in de rol van projectleider voor het project Grip op de Kosten (Jeugd). Eind 2022 is het gelukt een gedragswetenschapper te verbinden aan het CJG. Zij start begin 2023. Dit alles heeft te maken met de krapte op de arbeidsmarkt. Desondanks zijn er mooie stappen gemaakt en boven alles is de "winkel" open gebleven.
• Vanuit het CJG is gewerkt aan een hogere kwaliteit van dienstverlening en betere betaalbaarheid van zorg vanuit de Jeugdwet.  De projectleider van het project Grip op de Kosten (onderdeel van het programma Sociaal Domein) heeft hierin een centrale rol. Een voorbeeld hiervan is dat de medewerkers van het team Jeugd zijn geschoold in de afbakening van de Jeugdwet en andere wetten zoals bijvoorbeeld de Wet op de Langdurige zorg en de Wet op Passend Onderwijs.
• Er is samen met de lokale en regionale onderwijspartijen in ons samenwerkingsverband voor Passend Onderwijs uitvoering gegeven aan de regionale ontwikkelagenda “Zorg voor Jeugd in Noord en Midden-Drenthe 2021 – 2023”. In deze ontwikkelagenda staan afspraken, uitgangspunten en ambities om kinderen met een specifieke ondersteuningsbehoefte zo goed en efficiënt mogelijk te helpen. Het gaat hier vooral om de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp.
• We participeren actief in alle relevante bestuurlijke en ambtelijke netwerken en samenwerkingsverbanden zoals de Jeugdhulpregio Drenthe en NMDsamenwerking.
• We zijn in Midden-Drenthe actief met het actieprogramma Kansrijke Start. Partijen uit het sociaal en medisch domein slaan de handen inéén om kinderen in Midden-Drenthe een zo goed mogelijke start te bieden. In 2022 is de voortgang van de lokale coalitie en de betrokkenheid van een aantal partijen door verschillende factoren niet optimaal geweest. Om het proces weer op gang te brengen hebben we een aantal stappen gezet. Een van deze stappen is dat vanaf eind 2022 een ondersteuningsorganisatie Impology ons helpt bij het vormgeven van de lokale coalitie en het bereiken van de gewenste resultaten. Impology heeft  ruime kennis en ervaring in zo’n 32 gemeenten.
• Het team leerplicht is ook weer op sterkte sinds eind 2021 en is zichtbaar aanwezig bij alle scholen in Midden-Drenthe. Waar wenselijk wordt samengewerkt met het CJG. Deze samenwerking geldt ook voor de werkconsultenten van team Inkomen Werk Onderwijs die vooral gericht zijn op jongeren tot 27 jaar.